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交办件编码

交办疑问最基本前提

生态破坏归类

调研核验状态

要不要确凿

zhengquechulichufenhezewenxianzhuang

注

sj-1129-1

莘砖公路3118弄（保利十二橡树）居民反映：
1、其小区北侧将建设机器人工业园（居民通过松江区洞泾镇规划文件得知），居民认为其规划不科学，同时该地块已开始施工。投诉人认为松江区人民政府在未通知居民情况下，将土地用地性质改成工业用地，要求恢复商品房住宅小区用地。
2、居民反映该地区晚上6点左右（间断性，不是每天都有）有塑料异味，怀疑附近人员或者加工厂焚烧废物。
3、居民反映垃圾焚烧厂（位于卖新公路，具体位置不明）有异味。

1、政府管理        2、气面源   &n𝓀bsp;     3、气工业源

1、经调查核实，根据沪府规[2016]149号文件，小区北侧地块规划由城市发展备建用地调整为工业用地。规划调整严格按相关法律、法规办理，进行过公告公示，采取开项目沟通会，上门宣传告知等方式。洞泾镇政府已受理相关信访件并将《受理告知单》书面告知相关信访人，正按照《信访条例》相关规定进行处理，第一批信访件已于11月21日按照规定书面答复信访人。    2、经调查核实，小区周边确有偶发性焚烧垃圾现象。区城管局洞泾镇城管中队已落实夜间巡查布控，特别是在小区周边主要路段派员进行24小时定点蹲守、巡查，以防止类似问题发生      3、经调查核实，现场未发现明显异味，卖新公路上无垃圾焚烧厂。卖新公路上的净茸固体废弃物处置分公司现已生态修复为生态公园；上海美圣环保技术发展有限公司内垃圾已全部清空，因诉讼原因场地已被法院查封。区环保局在接到举报后，对居民反映的卖新公路上净茸固体废弃物处置分公司和上海美圣环保技术发展有限公司两家公司内部和周边区域进行日间和夜间连续巡查，未发现有异味产生。

1、否  2、是  3、否

无

sj-1129-2

sijingzhenliyinbieshuqucunminlaidianxianshibiaoshi：bieshuqushenbiandejipingfanggongliweizhineiyouhuagongjixieminganxingweidao，xuyaoshiyewanhexiabanyeyouqimingxiande。cunminkaolvshihuo♎chezhanfujinsijinggongnongyequ（jiuganlu）neideuvmoshuichang、cijianchangyinqide。lingyi，dabaitianyouyaojixuexiangliaodeweidao，kaolvhuoxushitianwomianzhipinchangyinqide。xuqiujuece：bixuzhuguandaogebumenwanzhengdiaochafanganweidaodelaizi，jiadaduiqiyedezhengfujianguan、fakuan，quanshuoshengtaipohuai。

气企业源

    经调查核实，丽茵别墅位于松江区泗泾镇泗陈公路2弄，于1998年开建，该小区东侧为沪松公路，南侧为泗陈公路，西面为ไ规化建设中工业区厂房，北侧为泗泾镇九干🍸路工业区。经过多日连续排查，异味主要为北侧泗泾镇九干路工业区产生,该区域内确有部分企业存在废气不规范排放行为，已依法予以查处。

是

一、违反《建设项目环境保护管理条例》的行为，责令停产并处罚款：   ܫ;     &nಞbsp;            1）上海欣昌减震器有限公司 2）上海瓷霸贸易有限公司   3）上海大易贸易有限公司   4）上海顺隆康复器材有限公司                   &nbs🔯p; 5）卢明辉铁艺加工点       6）上海澳永金属装饰制品有限公司             ꩲ;        7）上海昭凌模具有限公司    二、违反《上海市大气污染防治条例》的行为，责令改正，拒不改正的，处以罚款：           🍨;   🎀;     1）上海天浦食品有限公司   2）上海天喔食品生产有限公司🃏                     3）上海康顺磁性元件厂有限公司

拟处罚46.5万元

sj-1129-3

   莘砖公路3118弄保利十二橡树♕小区居民反映：小区周边有多家小型工厂废气扰民，一直没有妥善解决，现在又在公示要建大型工厂，可能是机器人工厂，对此有异议ꦦ。

1、气工业源   2、项目

    经调查核实，保利十二🏅橡树庄园位于松江洞泾镇莘砖公路3118弄，于2007年建成，总占地面积16万平方米。该小区东侧、北侧均为农田，南侧为长泰西郊别墅，西面为空地。经连续多日对上述区域进行昼夜间排查，未发现有明显异味。我区将进一步加强对该区域昼夜间巡查力度，严厉打击可能出现的环境违法行为。居民反映的机器人工厂项目尚处于供地预审阶段，拟选址于洞泾镇东部SJS20002、SJS20003单元，邻靠保利十二橡树庄园。根据沪府规[2016]149号《关于同意<上海市松江区SJS2-0003单元16、17、20、21街坊，SJS3-0002单元20、21街坊控制性详细规划局部调整（实施深化）>的批复》等相关文件，地块已依法调整为工业用地，项目建设尚未开始。

否

无

sj-1129-4

泗泾镇泗陈公路888弄居民来电反映：1.泗陈公路扩建工程噪声扰民，且该扩建工程由区建交委委托给它下面直属的公司（凯兰公司），怀疑有违规操作行为。诉求：扩建可以，但要确保噪声达标，采取隔声墙隔声或设置隔声土堆。2.小区内有一条运输用河穿过（通太湖和黄🔜浦江），每年春末夏初河道上有大量水葫芦，河道内还经常会有动物尸体等。

1、噪声2、生态环境

1、 经调查核实，该路段正在整体大修和下水道施工。未安排夜晚施工，除挖机外无其它大型机械进场🐻作业。该路段的噪声来源主要是由于交通流量大，现状道路破损严重，导致车辆行驶噪声较大。2、信访人所反映的河道为三泾河，为区管河道，经监测，河道水质各类污染物均符合国家地表水四类水标准。春末夏初是水葫芦集中爆发期，由于是通航河道，无法设置相应的拦截装置，虽增加打捞频次，水葫芦、绿萍等水生植物爆发期河中仍有部分水葫芦来不及打捞。

是

无

sj-1130-1

   jindi💫zidecheng（sixiang❀lu），kaoshangqingpuqu，dajiechufujinxiaoqutongchangyoufanshaofeiwuzhuangkuang。qicijiaojinchanyegongrenyoufanshaojiegandezhuangtai，meitianwanshangjiaoduo，haiyoufujinxiaoquyoulianggejianzhugongrenzaifanshaofeiwu。

气面源

    经调查核实，2016年9🧸月以来该区域多次出现过类似投诉，松江区城市管理行政执法局泗泾城管中队到现场核实，该小区周边未发现焚烧点位。执法人员走访小区周边居民，居民表示刺鼻异味疑似来自于横塘河以北（属青浦区地界）。

是

无

sj-1130-2

    新农河路398弄法兰西世家小区周边异味刺鼻，🐟怀疑是上海奥邦彩钢厂、人民电🐻缆厂和小区附近的垃圾焚烧厂产生，投诉人希望尽快消除异味。

   气产业源

    经调查核实，法兰西世家小区位于松江区泗泾镇新农河路398弄，于2016年建成。该小区东侧为G15高速及泗泾工业区，南侧为中海悦府小区，西面为长泰西郊别墅，北侧为上坤旭辉墅小区。区环保局及泗泾镇政府在前期已经多次排查，包括小区东边企业的生产和废气排放情况、小区内部环境情况和周边道路情况，发现可能的异味来源：一是一些企业的违法行为，废气治理设施配套不完善、管理不到位，有废气直ꦚ排、收集不全、不稳定达标排放的情况。二是G15高速出口运输车辆密集尾气排放量大以及高速汽车减速时刹车片摩擦产生的橡胶异味；三是偶发性露天焚烧垃圾产生异味；四是小区装修时产生的油漆涂料异味，在小区楼道内比较明显。

是

一、违反《中华人民共和国大气污染防治法》的违法行为，责令改正并处罚款：       &n⛄bsp;               1）上海奥邦彩钢有限公司       2）上海尼品电气材料有限公司  &𓆏nbs🅠p;                    二、违反《建设项目环境保护管理条例》的行为，责令停产，处罚款：&nb✱sp;                   ♎    1）上海奥邦皮具有限公司       2）上海企鹏模具钢有限公司      3)上海奥邦橡塑制品有限公司     4)上海人民电缆厂       🐻       三、违反《上海市大气污染防治条例》的行为，责令改正，拒不改正的，处以罚款： ☂     &nb🌳sp;             上海大松瓦楞辊有限公司

处罚42.5万元

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    丽茵别墅小区居民来电反映：
2.小区西侧有条龚沟河水体黑臭，居民怀疑是泗泾工业区内有企业排放工业废水导致。该工业区的废气污染也十分严重，有刺激性呛人异味。诉求：对该工业区内的企业要加强监管，消除污染。

shuizhizaochengdewuran、qigongyehuayuan

    经现场核实，所反映的河道为龚沟河，为小区内景观河道，ꦕ现场河道无黑臭现象。经监测，河道水质各类污染物均符合国家地表水四类水标准。下阶段，区水务局将进一步排查该区域雨污混流情况，进行清理整治；同时现场与居民联系，建立信息沟通渠道，一旦河道水质异常将及时安排相关部门处置。本信访中关于废气部门调查核实结果同sj-1129-2。

部件如实

    本信访中关于废气部分处理处罚结果同sj-1129-2。

sj-1201-1

    横塘村、丽茵别墅居民反映🌜：小区周边经常有异味，怀疑泗泾镇九干路99号康胜磁件厂，车间散发出化工⛄异味。要求环保部门查找异味源头，并查处该企业，解决废气扰民问题。

   气实业源

    经调查核实，上海康顺磁♍性元件厂有限公司位于九干路99弄，主要从事磁性元器件生产。其生产过程中的排放废气主要为其烧结过程中产生，部分废气无组织排放，已责令其立即改正。2015年1月，该企业东侧厂房烧冶炉外迁，厂房出租，排查时发现部分承租企业存在未办理环评、废气排放不规范，依法进行了查处；同时沿九干路加大了排查范围，对发现的违法现象也一并予以查♚处。

是

一、违反《建设项目环境保护管理条例》的行为，责令停产并处罚款：         &nbs𝕴p;         &🐬nbsp;    1）上海欣昌减震器有限公司          &♔nbsp; &nb♐sp;  2）上海瓷霸贸易有限公司      3）上海大易贸易有限公司     4）上海顺隆康复器材有限公司      &nbsꦏp;             &n💝bsp;  5）卢明辉铁艺加工点       &nཧbsp; 6）上海澳永金属装饰制品有限公司                  &꧙nbsp;   7）上海天浦食品有限公司             ✅;        8）上海昭凌模具有限公司      二、违反《中华人民共和国大气污染防治法》的违法行为，责令改正并处罚款：♎                       上海泗联颜料有限公司         三、违反《上海市大气污染防治条例》的行为，责令改正，拒不改正的，处以罚款：       &ဣnbsp; &nbs🍒p;          1）上海天喔食品生产有限公司         &♍nbsp;🧸            2）上海康顺磁性元件厂有限公司

拟新增处罚18万元

sj-1202-1

    新浜村村民来电反映：村内第9组原有40多亩的田地，2013年有人将大量化工垃圾倾倒在农田里。2016年10月，松江区有关部门至现场取样进行化验，至今未告知结果。2016年11月7日，闵行区有关部门也至现场取样进行化验，还未告知结果。诉求：消除污染，追究相ꦚ关责任人。

固废  

　　2016年9月14日，区环保局曾接到村民反映新浜村鱼塘地块填埋化工废料的信访。当天下午，区环保局执法人员与信访人一起实地勘查。经查，该地块位于新浜村林家荡桥附近，涉及面积约23亩。9月19日-21日，区环保局监测人员进行现场布点钻孔，对地面下土壤进行采样分析，并将10个样品送上海市化工研究院检测中心进行检测，分析结果显示土壤样品中含有石油溶剂成份，但未达到危险废物标准。
　　10月19日区环保局又到新浜镇政府对该事件进行调查。经询问当事人了解到：此地块原是新浜村彭家泾坑塘，坐落在G60高速公路南北两侧，南侧坑塘16亩，北侧6.8亩。其中，南侧16亩坑塘列入2013年新浜镇土地复垦计划。2013年8月—10月，新浜村委托上海伟刚疏浚打捞工程公司进行土地回填，回填的主要是建筑垃圾和泥土。在回填过程中，周边的外来养猪户和无证废品收购点不时将垃圾倾倒在坑塘内。
　　综合采样分析和回填情况，区环保局要求新浜镇政府立即委托有资质单位进行场地环境详细调查和评估。11月7日，新浜镇政府委托上海松沅环境修复技术有限公司开展场地环境详细调查。12月2日，区环保局到新浜镇政府当面回复信访人（在此前已多次与信访人当面回复和电话沟通），同时送达了书面回复。目前，土壤环境详细调查工作正在进行之中  区环保局将按照国家和本市土壤环境管理的要求和相关标准，等场地环꧒境详细调查报告出具后，组织专家进行评审，并根据专家意见做好处理处置工作。如确存在污染环境行为，将对相关人员进行严肃问责，并依法处理。

个部分情况属实

无

sj-1202-2

    松江区佘山镇千新公路585弄6号302室居民来电，反映距离居民家20-30米处（小区物业的楼上），移动通信设备（3-4米高，宽1-2米）辐射源后果。向小区物管投诉，小区物管始终无法打造数据监测技术参数和保修书。特点♊：环保健康个部门至民众家🍸庭家庭中数据监测技术，根本能不对民众家庭有后果；运动裝置换算走向和八卦方位。

辐射   

    经调查，该基站由中国移动通信集团上海有限公司松江分公司建设于佘山家园小区物业楼平台上，主要满足小区内居民手机通信需求。基站于2014年建设开通，目前开有2G/4G信号，天线通过空调保护罩方式进行了外观美化。针对诉求，12月3♎日，区环保局辐射监测人员到信访人家中进行电磁辐射监测。监测人员选取302室客厅南面西起第一扇窗口为监测点，该窗口与小区物业楼上西起第二副天线（直线距离最近的天线）的直线距离为42米，测得电场强度为2.04±0.03V/m。 监测结果符合国家标准《电磁环境控制限值》(GB 8702–2014)中规定的该频段电场强度公众曝露控制限值(12V/m)。

是

无

sj-1129-加1

   ﷽泗泾镇泗陈公路888弄居民来电反映：1.小区附近路段没有隔声屏。居民自测当轻轨列𓂃车通过时，瞬时噪声能达到白天110分贝，晚间100分贝。诉求：设置隔声屏，确保噪声达标。

噪声   

    经核查，泗泾镇泗陈公路888弄银湖别墅噪声主要来源为泗陈公路交通噪声。经松江区环境监测站于2016年12月1日~12月3日不间断监测数据，居民家庭指出噪声源中午110分贝，晚间100分贝与现场情况不符。
    泗陈公路按公路标准建于2001年，建成使用至今，水泥砼路面及沥青路面结构强度均接近原设计强度中晚期，路面出现较多坑洼，导致车辆经过时会产生交通噪声；同时泗泾、佘山大型居住社区仍在建设中，泗陈公路通行的大型施工车辆较多，客观上也造成一定噪声影响。
    泗陈公路作为佘山北大型居住社区重要的配套道路工程，列入市重点工程。道路完成大修后路面质量、交通运能及排水都将得到整体改善，大修本身就改善了道路噪声、扬尘及振动的问题。同时泗泾镇在嘉松公路—泗陈公路路口南北向双向信号灯上设置禁鸣标志，缓解道路噪音扰民情况。在工程结束后，也将对道路两边种植绿化带，进一步降低噪声影响。  &👍nbsp;               🌃;      下一阶段：
1、区建管委对泗陈公路施工期间禁止夜间作业，加强道路建设监管工作，督促施工单位文明施工、规范作业，确保各类工序施工不对周边居民造成干扰。
2、区绿化市容局♒将进一步联合交警、城管、路🍬政等部门，做好银湖别墅周边渣土运输车、集装箱运输车等重型车辆的执法整治工作。

否

无

sj-1204-1

位于民强路555号的众新五金厂：
1、有电镀工艺，有废水处理设施，但废水处理不达标就进行排放。
2、部分厂房租赁给其他企业进行电镀生产，有违规排污。
3、公司门口有垃圾箱位于马路上，不定时进行露天焚烧。
4、抽取深井水用于制作超市车篮的车间进行冷却，使用后直接排放。
5、污泥目前由外地企业处理，怀疑是非正规企业进行处理。
6、当时新建造的污水处理设施旁有水泥空缺，企业用污泥进行回填。
该企业每次应对检查前都会用自来水冲洗下水道。
诉求：处理企业违法行为。

固废、 水工业源  

问题1： 有电镀工艺，有废水处理设施，但废水处理不达标就进行排放。（不属实）
经调查核实，区环保局对上海众新五金厂生产废水排放情况按季度进行监测，2016年至今所有监测数据均达到《电镀污染物排放标准》 (GB21900-2008) 相关标准。12月5日、12月6日区水务局、区环保局分别对该企业废水排放进行突击采样，结果同样达到排放标准。所以，举报人反映的废水处理不达标就进行排放不属实。
问题2：部分厂房租赁给其他企业进行电镀生产，有违规排污。（属实）
经调查核实，上海众新五金厂内确有部分小企业存在环保手续不全的行为，已对苏州秘必乐五金有限公司、上海太同弹簧有限公司、浙江佰润电镀有限公司第八分公司、上海吉吉工艺品有限公司、上海科缇斯实业有限公司及上海亚美微波仪器厂有限公司进行立案查处。
问题3：公司门口有垃圾箱位于马路上，不定时进行露天焚烧。（不属实）
经调查核实，上海众新五金厂其南侧围墙中段，确有一垃圾房，用于堆放生活垃圾，由于垃圾房大门朝向企业南侧马路，附近企业的生活垃圾也堆放在此处。且该处人员流动性较大，也发生过因乱丢烟蒂造成的火灾。下一步企业将对该垃圾房实施专人专管，同时安装摄像探头，避免类似事情再次发生。
问题4：抽取深井水用于制作超市车篮的车间进行冷却，使用后直接排放。（不属实）
经调查核实，上海众新五金厂曾挖过两座深井取水，一座被举报后于2008年12月经上海市水务局查实后，被处以一万元罚款，并已在整改期内填埋；另一座于2012年由车间承包商开挖，承包商停产后经水务部门确认该井于2016年10月填埋。                    &nbsꦍp;                           &nb🍬sp; 问题5：污泥目前由外地企业处理，怀疑是非正规企业进行处理。（不属实）
经调查核实，上海众新五金厂产生的污泥，委托两家专业资质进行处置。其中，一家为浙江省兰溪市金泰莱科技有限公司，是经浙江省环保厅批准的危险废物处置企业（许可证编号：浙危废经第122号），相关委托处置合同已经上海市环保局备案；另一家为上海市集承环保科技有限公司，是经上海市环保局批准的危险废物处置企业（许可证编号：055），相关委托处置合同已经松江区环保局备案。所以，举报人怀疑是非正规企业进行处理污泥，内容不属实。
问题6：当时新建造的污水处理设施旁有水泥空缺，企业用污泥进行回填。（暂无法定）
经调查核实，上海众新五金厂新建造的污水处理设施，其基建工作于2013年开工，至2014年底完成，目前现场地面已全部水泥硬化。该建设工程由上海众新五金厂委托第三方建筑公司进行建设，区环保局将约谈施工方负责人，对该问题作进一步调查核实，查清后续报。
问题7：该企业每次应对检查前都会用自来水冲洗下水道。（不属实）
经调查核实，上海众新五金厂根据管道养护的要求，不🧜定期会清理雨水管。其雨水管道总排口已安装阀门，为常闭状态。同ꦛ时在雨水总排口北侧雨水井中安装有自动提升泵，待雨水井中液位达到一定高度时会自动启动将雨水井中水排入污水预处理设施进行处理后，纳入污水管排放。

部位如实

拟处罚60万元

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    guangxinglushimaomengxiangtu♔pianpaiyezhufashengbianhua：jinjiaozhangshijiansanfachujingxihuagongfuchouwei，huaiyishisongjiangbeibuzhizaoyejingjiquneiyouzhongxiaoxingxingyebaifangqiti。yezhuxuqiu：zhuanxiangxingdongyouguanyuwushuichulizhongxiaoxingxingye。 🍸

气面源

    经调查核实，该𓄧小区西北侧（直线距离约600米）的上海市阳光康复中心北侧有5万平方米的草坪定期进行养护作业，作业中使用了除草剂，确有明显异味。 🃏上海市阳光康复中心已要求上海申奥工程有限公司（养护公司）采取整改措施，1、对除草剂使用全过程进行严格监管，严禁超剂量使用；2、草坪养护过程中采用分块作业，减少单次除草剂使用量；3、草坪养护作业应根据气候条件择机开展，尽量选在利于气味扩散消除的气候条件下。

个部分着实

无

sj-1204-3

   泗泾镇古楼公路348弄小区在晚上八九点经常不定时闻到类似化工异味。市民多次反映该问题，都没有解决问题。市民怀疑是位于居民小区北偏东方向叶家村工业区内的三佳塑料工程设备有限公🐠司，大赛璐塑料厂，上海贝丝塑料有限公司排放工业废气。

气工業源

    jingdiaochafanganhedui，sanjiashuojiaojianshegongchengchanpinxianzhichangjiafashengweiwanchenghuanjingpingjiasuiyikaishijiagong、dianhanhanjiedeweiqiwuzujianweiqishifangdefan🍷fadaodehuodongdaodehuodong；zhongqingjingsailuluoshuojiaozhizaoyexianzhichangjiafashengjichulaishengchangongyiliuchengdeweiqiwuzujiandefanfadaodehuodongweiqishifangdaodehuodong；zhongqingbeisishuojiaoxianzhichangjiayazhu、caiyinshengchangongyideweiqiwuzujianweiqishifangdefanfadaodehuodongdaodehuodong，quhuanbaojienengjujunyicongyanwanchengyancha。tongshi，fanchoudapaichayiju，duiwangdongnanfanglukongjianquyudezhongqingzigedianziguangxuefuhemojianzhubancaixianzhichangjia、zhongqingshengrangejuejianzhubancaixianzhichangjiayeyipingbuyuyancha。

是

拟处罚34.5万元

sj-1204-4

    jiutingxincaojinghe（laiyinluzhilaifangluduande）shuiliuheichou，yananpaiwuxukezhengzhengzhuangyanzhongxing。

水体富营养化影响

    经现场踏勘，情况属实。该河道黑臭的主要原因是由于河道沿岸6个小区雨污混流严重，生活污水通过雨水口直排河道所造成。  下一阶段措施：1、新漕泾河已被列入2017年市黑臭河道整治计♑划。该河道整治计划将于2017年3月开工，9月完工；2、由九里亭街道开展新漕泾周边小区雨污分流调查，并同步🦄启动混接改造；3、区水务部门将加强引清调水，启动蒲汇塘东、高门泾东排涝泵闸，通过泵闸动力调水，改善水质。4、做好河道保洁工作，落实河道长效管理机制。

是

无

sj-1205-1

    songjianggongyechanyeyuanqurongledonglu、jiangtiandonglubuweiduoda🎶shuliangdianxuepinchang，huicunzaicibiyiweidianxuekouwei，dehuanjingwurandaqidehuanjing

气轻工业源

    经调查核实，所反映的工业园𝄹区为松江经济技术开发区，属于国家级工业区。规划涉及电子信息、现代装备、精细化工、食品饮料、节能及新能源产业、现代物流和研发设计、文化创意等行业。园区内确实存在化工企业，目前已基本完成该区域内重点VOCs排放企业的治理工作。 区环保局将加强对该工业园区内VOCs排放企业的日常执法监管力度。对于违反法律法规规定、超标排放的企业将严格依法予以查处。

部门情况属实

无

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   松江区环保局公布环境质量指数用API指数代替AQI指数公布。

另一

经调查核实，松江区环保局在门户网站、公众微信号、公众微博账号每天同时更新并实时发布我区AQI指数（空气质量指数）。未使用API指数代替AQI指数。建议市民迅速下载松江空气质量APP，ꩵ以便随时随地监督松🧸江区环保局环境质量发布工作。

否

无

sj-1206-1

    方松街道新松江路1111弄南部阳光翠庭小区居民反映，新松江路南侧沿街（靠近西林北路）无证无照小餐饮油烟扰民，噪声污染，环境脏乱差，管道直接对🎐着小区排放。

   餐饮业

    经调查核实，该投诉点位于方松街道“阳光翠庭商业街”内。“阳光翠庭商业街”属于2016年度五违整治区级重点整治区块。从3月起方松街道大联动已对该区块中无证餐饮单位进行了多次整治取缔行动，目前ಞ已经疏导及取缔了多家无证餐饮单位，但在整治过程中仍有部分无证餐饮单位出现回潮继续无证经营的现象。接举报后，方松市场监管所联合方松街道大联动对辖区内阳光翠庭商业街（南侧居民楼下）现存的无证餐饮单位进行了整治取缔。本次🔜整治共取缔了5家无证餐饮店，分别为：1、小炒王（西林北路1777弄5号）；2、米线菜饭骨头汤（西林北路1777弄15号）；3、沙县小吃（西林北路1761弄17号）；4、重庆鸡鸭鱼莊（江学路788弄56号）；5、重庆面莊（江学路788弄66号）。下一阶段将继续开展每周1至2次的整治行动，巩固整治成果，防止回潮，直至彻底消除无证餐饮经营行为和餐饮加工时油烟扰民的现象。

是

无

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    songjiangquxinqiaozhenhuazexinyuanyezhulaidianxianshiyinxiang，xinqiaochu♉zhonghexinqiaochuzhongheyongdetianjingchanggaoyinmaikefengshengyinxiangfujinyezhu。

噪声   

   jingtongjibiaochazheng，xinqiaochujizhongxuehexinqiaoxiaoxiaoheyongdeyingxiaoshenghuofanganchangwanchengdakejianyingxiaoshenghuofanganshi，lingyouyonggaoyinyangshengqiyougudingsangshengjueding。“liangkeliangcaoyingxiaoshenghuofangan”shijishuzhongxiaosilixuexiaojiaoyubenzhigongzuodeguanjiandian，qizhongliangdehaohuaijianghuijuedingliuxueshengrentizhiliang。zhisuoyi，meidunfanbadiankexueanpaishijifenzhongliangbianliangbiandedakejianyingxiaoshenghuofanganshizhinenggenjuzhongqingshidepeixunkechengxiangmudingzhide，shibibukeshaode。yinweizuihaoxianzhidakejianyingxiaoshenghuofanganjixiangguanminzhongyinlaidejuedingyudekunao，yidiwentijishuzhongxiaosilixuexiao꧟zaidakejianyingxiaoshenghuofanganshi，badiantaiguangboyinliangjianxiao，jinjianghuidebaduixiangguanminzhongdejuedingjiandaopingjun；biedediwentijishuzhongxiaosilixuexiaojiangbeidongyuxiangguanjuweihuirenshi🎉，qiwangjuweihuibangmangjinxingshixuanchuanshiyibenzhigongzuo，jinjianghuidequerenxiangguanminzhongdebiaoshu。

是

无

sj-1206-3

    松江区新浜镇浩海路318号-8有一小作坊，小作坊排放废气和烟尘，影响周边居民，要求关闭小作坊。

气行业源

 jingdiaochafenxiheyan，wangshangjubaorenchanshengdexiaoxiaoxingjiagongchangweisuzhoushenbangfenmiandeyuancailiaoshifenyouxiansi。gaisizhuyicongshizhuanyeshiyingjingtishajiawenhongkao，youweichulishineihuanjingbaohubaobeizizhi，weijingxuketouzifenmiandehe𓃲fahuodong，weifanle《zhizuogongzuoshineihuanjingchulifagui》deduiyingfalvfagui。

是

区环保局已立案查处。责令其停止生产，处以罚款6.5万元。

sj-1206-4

    泗泾镇沪松公路、泗陈公路口丽茵别墅居民反映：上海轨交9号꧂线噪声扰民。诉求：监测噪声是否超标，采取有效措施减少噪声影响。

噪声   

属实经调查核实，丽茵别墅位于泗陈公路与沪松公路交界口西北侧，与地铁正线南侧间隔泗陈公路，东侧间隔沪松公路。根据12月7日松江区环境监测站现场监测结果显示，噪声主要为道路交通噪声产生。目前，泗陈公路水泥砼路面及沥青路面结构强度均接近原设计强度中晚期，路面出现较多坑洼，导致车辆经过时会产生交通噪声；同时小区东侧沪松公路改建工程尚未完成，客观上也造成一定噪声影响。下一步：
1、区建管委禁止对泗陈公路、沪松公路施工进行夜间作业，加强道路建设监管，督促施工单位文明施工、规范作业，确保各类工序施工不对周边居民造成干扰；
2、区绿化市容局将进一步联合交警、城管、路政等部门，做好丽茵别墅周边渣土运输车、集装箱运输车等重型车辆的执法整治工作；
3、泗陈公路、沪松公路道路完成大修后，路面质量、交通运能及排水都将得到整体改善，大修本身也是为了改善道路噪声、扬尘及振动的影响。同时，泗泾镇在沪松公路、泗陈公路路口南北向双向信号灯上设置禁鸣标志，缓解道路噪音扰民情况。待工程结束后，还将对道路两侧种植绿化带，进一步降低噪声影响。
   

是

无

sj-1207-1

    songjiangxianchengjiangjingxijie、xiaoqiaobangjiekouchujinhuangqianggang，youliuqijiashajishayadetanzi𓂃，feishuichulijishenghuolajijiu🦋zhijietantazhishangmiandehedaozhili，huanbaozangluan。

模样大环境

    经调查核实，该处确实存在活禽宰杀꧑的情况。岳阳街道于12月8日上午联合城💞管、民警等部门对该区域进行了整治，共收缴鸽子6只、鸭子8只、鸡10只。并于9日再次整治，清除地上堆物、垃圾及违法摊位等。下一阶段，街道将结合河道整治加强对该区域的环境整治、改造和常态管理。

    是

无

sj-1207-2

    新桥镇新镇街1058弄海派青城🦄小区晚间19:𝕴00-20:00,有居民跳广场舞，在室外使用音响播放音乐，噪声扰民。

噪声   

    经调查核实😼，新桥镇新镇街1058号海派青城小区确实存在跳广场舞的情况，参与人员均是小区居民，年龄大多是50-60岁，携带了一台外置音响设备。民警已告知跳舞居民，按照《上海市社会生活噪声污染防治办法》要求，每日22时至次日6时，在毗邻噪声敏感建筑物的公园、公共绿地、广场、道路（含未在物业管理区域内的街巷、里弄）等公共场所，不得开展使用乐器或者音响器材的健身、娱乐等活动，干扰他人正常生活。除前款规定时段外的其他时间，在上述场所开展健身、娱乐等活动的，不得使用带有外置扩音装置的音响器材，干扰他人正常生活。若发现居民仍在使用造成噪音扰民情况的，新桥派出所将依法进行处罚。

   是

无

sj-1207-3

    广富林路1599弄三湘四季花苑小区居民来电反映：小区内有个标准的垃圾压缩站，但小区物业为节省成本，闲置该压缩站，将垃圾收集的工作承包✨给🍒外来拾荒人员，造成小区垃圾压缩站过道上垃圾乱堆，环境脏乱差，垃圾异味扰民。

环保的环境

经了解，三湘四季小区东北区域垃圾房，生活垃圾压缩机因年限问题，已经损坏无法正常使用。目前，居委会协调业委会♏购买增设了40个垃圾桶，用于垃圾分拣及周转，但由于该小区垃圾量较大，每天垃圾会有积存。针对过道上垃圾乱堆的问题，街道会同净达公司已现场解决，生活垃圾和建筑垃圾已全部清运完毕。另外，小区物业公司决定对该处垃圾房进行改造，并重新采购新的压缩机。在改造期间，会主动与清运单位沟通，提高清运作业力度，避免垃圾积存。同时尽量做到垃圾入桶，避免异味扰民。

   是 

无

sj-1208-1

    泗泾镇沪松公路、泗陈公路口丽茵别墅居民反映：上海轨交9号线噪声扰🉐民。诉求：监测噪声是否超标，采取有效措施减少噪声影响。

噪声   

    经调查核实，丽茵别墅位于泗陈公路与沪松公路交界口西北侧，与地铁正线南侧间   隔泗陈公路，东侧间隔沪松公路。由于现场噪声为车辆运行噪声、车辆拥堵时的鸣笛声及九号线运行时噪声的多重叠加，噪声源较为复杂。目前，泗陈公路地面出现较多坑洼，正在进行大修施工，加之沪松公路改建工程尚未完成，导致交通噪声问题严重。 12月11日上午，区信访办牵头召开由区建管委、泗泾镇政府、区公安分局、区环保局、交投公司以及相关施工单位等参加的协调会，要求各单位立即行动，积极回应居民诉求。
1、区建管委优化建设方案，责成施工单位禁止对泗陈公路、沪松公路施工进行夜间作业，加强道路建设监管，文明施工、规范作业，最大限度减少对周边居民造成干扰；
2、泗泾镇立即着手在丽茵别墅沪松公路及泗陈公路段加装临时隔声屏；      &🌠nbsp;              3、区城管、路政等部门，做好丽茵别墅周边渣土运输车、集装箱运输车等重型车辆的执法整治工作；             &nb🌄sp;    &nbs🎃p;    4、区交警部门安排人力加强对周边道路的疏导执法，查处违规行为，减少拥堵，降低机动车噪声；                    &nꦚbsp;  5、环境监测人员继续做好噪声连续监测分析工作，并与市监测中心加强沟通，共同研究，为治理工作提供科学依据。
    区建管委表示泗陈公路、沪松公路道路完成大修后，路面改为降噪效果更好的沥青路面，道路噪声能得到有效的降低。12月11日下午，区信访办会同各部门将在丽茵居委会召开居民代表参加的沟通会，将各职能部门的工作计划与居民进行沟通，进一步听取居民意见。                 
   

是   

无

sj-1208-2

松江天马垃圾焚烧厂🙈排放废气，诉求：1、希望了解垃圾焚烧后排放的废气成分；2、相关焚烧废气对人体是🥃否有害；3、要求政府说明距离垃圾焚烧厂的安全距离是多少；4、焚烧废气是否对种植农作物有影响。

楼盘、尾气

1、垃圾焚烧所排放的废气成分?
    垃圾焚烧排放气体中主要成分包括氮气、氧气、二氧化碳和水蒸气等，其它包括二噁英在内痕量气体所占比例远远低于“生活垃圾焚烧污染控制标准”的国标、上海市地标和“欧盟垃圾焚烧污染物排放标准2000版”要求。
2、焚烧废气对人体是否有害？
    松江天马垃圾焚烧厂垃圾焚烧全面满足最先进的“3T+E”原则，采用国际最先进的“干法+湿法”烟气处理工艺，烟气符合国际严格的“欧盟垃圾焚烧污染物排放标准2000版”要求。同时，自试运行以来，无论是政府的监管监测及天马公司委托监测焚烧厂周边区域环境空气相关指标均达标。
3、距离垃圾焚烧厂的安全距离是多少？
    天马项目周边设立了300米防护距离，此距离内已无敏感设施。此状况符合国家环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布的《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发【2008】82号）文件规定以及“天马项目”环境影响评价结论。
4、焚烧废气是否对种植农作物有影响？
    没有影响。政府的监督性监测及天马公司委托的监测均对天马项目周边环境空气及土壤中二噁英进行了跟踪监测。监测结果表明：无论是土壤还是环境空气中的二噁英浓度均低于标准要求。

 是  

无

sj-1209-1

    佘山开发区A区内的上海新增金属表面处理有限公司，废水未处理达标就排放，废气无组织排放。公司内租借给他人进行电镀作业，废水未统🃏一排放，废气无组织排放。

shuihuagongyehuayuan、qihuagongyehuayuan

问题1：上海新增金属表面处理有限公司，废水未处理达标就排放，废气无组织排放。         𓆉✃;                 区环保局对上海新增金属表面处理有限公司生产废水排放情况按季度进行监测，2016年至今所有监测数据均达到《电镀污染物排放标准》 (GB21900-2008) 相关标准。目前企业生产车间共7个，均已停产，正在进行设备设施改造。           💫                问题2：公司内租借给他人进行电镀作业，废水未统一排放，废气无组织排放。        ꧅;     上海新增金属表面处理有限公司确实存在“租借给他人进行电镀作业”的问题，区环保局已于2014年对其进行立案查处，目前无对外出租情况，车间产生的生产废水统一收集后，经预处理后纳管排放。

  局部虚假

无

sj-1209-2

    sheshancanchulajiduifenshaochuliluchanghuanpingyanshouxi🃏tonggouchengfanzui，caoxincanchulajiduifenshaochuliluchangduizhurenshengcunyouyinxiang。

项目 

    佘山垃圾焚烧厂项目由上海市环保局审批。松江佘山﷽垃圾焚烧厂垃圾焚烧全面满足最先进的“3T+E”原则，采用国际最先进的“干法+湿法”烟气处理工艺，烟气符合国际🃏严格的“欧盟垃圾焚烧污染物排放标准2000版”要求。同时，自试运行以来，无论是政府的监督监测及天马公司委托监测焚烧厂周边区域环境空气相关指标均达标。下一阶段将继续加强对其监管，在线监测数据已在厂门口公开，接收社会监督。

   是  

无

sj-1209-3

    小桥浜地区7-8家无证无照杀鸡杀鸭摊点，垃圾和污水进入松江市河中，夏季异味大。

现代农业坏境

    经𒁏调查核实，该处的确存在活禽宰杀的回潮现象。继12月8号、9号两次整治后，目前，岳阳街道针对该区域的情况，结合河道整治成立专项整治组，由专人负责进行管理，拆除了所有违法经营点，对道路乱堆物进行了一次集中清理，同时，加强了保洁工作，及时清理垃圾箱和路面垃圾。下一阶段，针对该区域实际情况，街道将从三方面着手开展工作：1、结合河道整治，对调查后的“一点一档”进行整治，主要是违法建筑的拆除；2、沟通水务部门和相关单位对该区域进行改造；3、后续将加强监管，严格执法，联合区市场监督管理局、区城管局加大对该区域的监管力度，🍌坚决取缔一切活禽交易现象。

是   

无

sj-1210-1

泗泾镇泗陈公路2弄（丽荫别墅）居民反映：轨交九号线噪声震动影响整个小区居民。1、希望政府相关部门、环保、申通公司不要推责。12369称：轨交属于流动噪声，不属于环保管辖，不予受理；申通公司称：（1）2008年申通回复称因为轨交9号线与小区间隔了沪淞公路、泗陈公路，按照内部规定这段轨交线可以不安装隔音屏障；（2）2010年申通公司回复称轨交9号线有环评批复，按规划建设，通过国家验收，认为市民诉求不合理；（3）♐2012年申通公司答复认为小区居民遭受的噪声是由于沪淞公路、泗陈公路、轨交9号线的叠加噪声影响，认为与九号线没有太多关系；（4）今年6月左右申通电话回复：经查阅办案，轨交9号线此段已经采取过相应的降噪措施（非隔音屏障）；2、99年小区建成，02年轨交9号线开始规划，07年建成投用。小区居民认为轨交理应采取措施减少噪声对小区的影响。3、对网站公示的sj-1206-4处理公示结果没有公示测试结果，结论称“噪声主要是道路交通产生”不认可。诉求：1、要求政府在处理结果中公示小区应执行的噪声标准值；2、要求政府出面到小区的单号楼（1、3、5、7....31)以及261号的2楼阳台或3楼窗户进行测试轨交9号线的噪声值，要求在晚22:00-凌晨6:00测试，以减少道路噪声的叠加影响。测试前必须与小区业委会联系确认测试时间。3、要求在小区沿线的轨交线上安装隔音屏障。

噪声   

问题1、要求政府在处理结果中公示小区应执行的噪声标准值。     &nbౠsp;                 丽茵别墅的环境噪声执行《声环境质量标准》GB 3096－2008中2类声环境功能区的标准，环境噪声限值昼间60db(A)，夜间50db(A);道路噪声执行4a类声环境功能区的标准，环境噪声限值昼间70db(A)，夜间55db(A)。                         &nb☂sp;问题2、要求政府出面到小区的单号楼（1、3、5、7....31)以及261号的2楼阳台或3楼窗户进行测试轨交9号线的噪声值，要求在晚22:00-凌晨6:00测试，以减少道路噪声的叠加影响。测试前必须与小区业委会联系确认测试时间。   💦;       &nb꧋sp;            区环保局对丽茵别墅的环境噪声、道路噪声已按监测方案进行布点，并进行了昼（6:00-22:00）夜（22:00-6:00）的监测。由于小区位于泗陈公路与沪松公路交界口西北侧，与地铁正线南侧间隔泗陈公路，东侧间隔沪松公路，现场噪声为道路交通噪声、车辆拥堵时的鸣笛声及九号线运行时噪声的多重叠加，噪声源较为复杂，不具备条件对轨交九号线噪声进行独立监测。  💯                 &𒈔nbsp;                                    问题3、要求在小区沿线的轨交线上安装隔音屏障。
泗泾镇将着手在丽茵别墅沪松公路及泗陈公路段加装临时隔声屏。

  部分属实 

无

sj-1210-2

    延平路759号仓平小区工业园区A1、A2厂房内的上海英亨格喷墨技术有限公司，近期开始排放酒精及其它刺激性气味，且有大量危险品运输车辆进出，厂房内𓂃塑料桶及玻璃瓶随意堆放。周边居民担心有环境污染和火灾隐患。居民认为该园区🐓规划不含化工类企业，要求相关部门核查该企业是否合规。

气工业源 

jinghechashangbao，chengdouyinghenggepenmojishuxingxianzhijigoucunyouweidaiweichulihuanbaoyanshouchulishouxu，sizijubeichuchanpenmayongmonangdegerenxingwei，weibeile《jianmeixinxiangmuquyuwuranfangzhixingtiaolv》deguanyigui，congyanlelingqixiashimeishouweifasuodefaqian。erzhengduideweixianpinyunshudexianxiang，jingꦐquanjianxingyejinxingjiancha，qiyidaiweichuliweihuapincaozuoyunxuzheng，bingzainenggoudeqiqian；tongyishijian，yiqueli🐻anquandexinggaochuchantufafanganbingbaoquanjianjubeianxinxi，xingyerenshianbiaozhunguidingsanjiaweihuapinchuchancaozuozhengfubumenrenshianquandexinggaopeixunbingceshihegelv（zainenggoudeqiqian）。

是

8.5

sj-1210-3

    松江区九亭镇亭汇花苑小区（沪松公路1480弄）东面河道和小区北面河道水体发黑发臭，水质污染严重。

    面上源

    经调查核实，所反映的河道位于九里亭街道，东面为横泾河，北面为秀浜河。两条河道均已列入市2017年黑臭河道整治计划。造成河道黑臭的主要原因是：1、河道两侧存在农民宅基166户，居住人口在4000人左右（群租现象严重），生活污水未经处理直排河道；2、河道两侧存在工业企业30家，有多家企业存在雨污混接混排现象，另有亭汇小区存在雨污混接现象；3、河道两侧环境脏乱、违章搭建严重，生活垃圾抛入河道，沿河违章厕所和马桶污水直排入河。造成横泾河黑臭的主要原因是：河道两侧存在雨污混流现象的小区有5个，沿河排放口11个，污水混接入雨水管流入河道。  目前正从三方面实施河道黑臭整治。1、全面启动河道两侧166户农民宅基和企业违章的清拆工作，基本清通河道两侧6米蓝线范围。截止12月9日，拆除违法建筑14583平方米、取缔违法生产经营99户、关停废品收购站2家、取缔违法居住86户111间241人、整治违法耕种2980平方米、拆除厕所25个、清运垃圾20286吨；2、基本完成秀浜河断流疏浚的工作。清淤疏浚土方、垃圾8200立方米；3、区水务、城管、环保等职能部门对秀浜周边30家企业违法违规行为进行联合执法。另外，秀浜、横泾水利专项方案已编制完成，并已通过市水务局的评审。&ℱnbsp;     &nbಌsp;   下一阶段计划：1、动迁秀浜两侧166户农民宅基，消除污染源；2、推进秀浜周边区域企业雨污混接检查和改造，预计于明年3月份前完成；3、实施秀浜、横泾周边6个小区雨污混接改造，其中亭汇小区、绿庭尚城小区已经列入区房管局小区综合改造项目，其余4个小区正在开展混接排摸工作；4、实施水利专项工程，计划明年3月份动工，9月底前完成；5、落实河道长效管理，做好日常保洁养护工作。

是

10

sj-1210-4

    上海美圣环保科技发展有限公司来信反映：1、松江区绿化和市容管理局违反特许经营条例，在松江区固废处置厂投产后不到三个月，在天马附近新建垃圾焚烧厂。2、松江区绿化和市容管理局拖欠固废处置厂垃圾处理费及其他费用数千万元，不积极配合固废处置厂申请环保验收，甚至在申请环保验收前就公开发文内定固废处置厂不能通过环保验收，将由政府托底、国企接盘（沪松绿发[2013]59号）。3、松江区绿化和市容管理局未经公司同意强占厂房，且与上海环境实业公司签订外运合同，上海环境实业公司未按环保标准对外运车间做臭气收集和处理，影响固废处置厂通过环保验收。4、松江区绿化和市容管理局违法操作，指派松江区环保局违规支付监测费，操纵和干扰验收监测结果。5🥃、固废处置厂被责令停产后，多次要求申请协商整改事项，松江区绿化和市容管理局不仅不接受，还下达了拒绝申请开会的文件。美圣公司希望能恢复试生产，重新进行合法验收。

业务

问🍷题1、松江区绿化和市容管理局违反特许经营条例，在松江区固废处置厂投产后不到三个月，在天马附近新建垃圾焚烧厂🥃。
根据上海市绿化和市容管理局对全市生活垃圾处置设施“一主多点、资源共享”的布局要求，结合松江区生活垃圾发展趋势和垃圾预测，松江固废生物处置场（投诉中提及的松江区固废处置厂，以下简称“固废场”）1000吨/天处置规模将无法满足我区实际需求。2013年5月经上海市发改委立项同意，松江区与青浦区合建上海天马再生资源厂（天马焚烧厂），这并不影响松江固废生物处置场按要求正常运行。
问题2、松江区绿化和市容管理局拖欠固废处置厂垃圾处理费及其他费用数千万元，不积极配合固废处置厂申请环保验收，甚至在申请环保验收前就公开发文内定固废处置厂不能通过环保验收，将由政府托底、国企接盘（沪松绿发[2013]59号）。
松江区绿化和市容管理局与固废场于2007年10月签订《生活垃圾特许经营框架协议》，明确其2008年12月31日前试运营，2009年3月31日前进行商业运营。生活垃圾处置费88元/吨，残渣率控制在25%以内。固废场实际于2011年7月建成，应其要求，区政府同意自7月28日起调运垃圾进厂配合固废场生产调试。自2011年7月28日至2013年12月15日，进入固废场的垃圾总量为82.55万吨，而实际残渣率高达50%以上，这离“残渣率控制在25%”的协议标准要求相差甚远。由于固废场环保试生产手续未能办理完成，故区绿化和市容管理局无法与其签订垃圾处理正式协议。经区政府同意，于2012年1月起采用预付方式支付固废场垃圾处置费，共计支付59651199.57元。具体清算还待一切事宜理顺后由相关部门测算认定，所以不存在拖欠固废场垃圾处理费的问题。
固废场建成后，一定程度上缓解了松江区的垃圾处置压力，虽然存在较多问题，政府及主管部门仍寄希望于能边运行边整改，并尽快通过环保验收。为加快运营方美圣公司办理固废厂环保验收手续，自2012年5月起，区绿化市容局一直安排专人进驻在公司督促帮助做好整改工作，2013年10月又与区环保局一起派出联合工作组进驻公司加强监管，协助整改。所以不存在不积极配合固废场申请环保验收的问题。
由于生活垃圾处置不同于其他生产企业，需要不间断生产运营，尽管美圣公司前期也积极努力不断调整，但终因工艺设备技术、资金投入等原因，无法从根本上改变实质性问题。为此，区绿化市容局作为垃圾处置的主管部门，必须从全局和长远角度考虑稳妥做好全区生活垃圾处理问题，便于2013年7月向区政府提交了一旦固废场停止运营后的垃圾应急处置方案，以及在美圣公司无法通过环保验收、继续履行协议的情况下，由政府接管或转让收购等工作建议。
问题3、松江区绿化和市容管理局未经公司同意强占厂房，且与上海环境实业公司签订外运合同，上海环境实业公司未按环保标准对外运车间做臭气收集和处理，影响固废处置厂通过环保验收。
由于固废场延期两年多建成，且残渣率高达50%以上，致使松江垃圾卫生填埋场提前饱和。经上海市绿化和市容局同意，固废场残渣外运老港垃圾填埋场处置，并由上海环境实业公司实施外运（美圣公司无生活垃圾清运资质）。同时经与美圣公司协商，同意利用固废场残渣车间建设转运设施，帮助美圣公司外运残渣（框架协议约定，垃圾残渣外运是应该由美圣公司负责的），并在车间内采取安装除臭喷淋、设备封闭等措施，严格控制臭气外溢，不存在影响固废处置场验收问题。
问题4、松江区绿化和市容管理局违法操作，指派松江区环保局违规支付监测费，操纵和干扰验收监测结果。
松江区固废生物综处置场项目为市环保局审批项目，验收监测由市监测中心完成，不存在松江区环保局违规支付监测费，操纵和干扰验收监测结果的情况。
问题5、固废处置厂被责令停产后，多次要求申请协商整改事项，松江区绿化和市容管理局不仅不接受，还下达了拒绝申请开会的文件。美圣公司希望能恢复试生产，重新进行合法验收。
固废场2013年12月16日关停后，美圣公司于2014年7月31日向我区递交了《关于松江区固废生物综合处理厂技术改造综试的申请》，提出了对湿垃圾、绿化垃圾以及仓内存有残渣的综合试验。区政府同意美圣公司进行为期三个月的新工艺实验的申请。为配合𝔍美圣公司的实验，区绿化和市容管理局根据其实验需求又调运0.3万吨湿垃圾进厂。但是，美圣公司一直未向环保部门提出过任何整改验收的申请。

否

0

sj-1211-1

    sheshanzhenshebeigongluqiaochangyelujiaochalu🧔kou，youkejiayongdianqiduchangjiangzhonghuagongyefeiwushuichanshengzhifujinhedaozhili，qiezhonghuagongyepaifangwuteshunanwenqiweilinjuraomin。

    qigongnongyeyuan，shuigongnongyeyuan

✨经调查核实，佘山镇佘北公路昌业路路口的电镀企业为上海新增金属表面处理有限公司，其车间产生的生产废水统一收集后，经预处理后纳入污水管网排放ཧ。目前企业生产车间共7个，其中6个车间均已停产，正在进行设备设施改造，镀金车间已改造结束开始调试生产，区环保局于2016年12月14日对其废气、废水排放情况进行采样分析，一旦超过相关污染物排放标准，将对其进行查处。

局部符合事实

0

sj-1211-2

    洞泾镇新农河路398弄绿地法兰西世家居民反映：1、小区邻近G15沈海高速莘砖公路收费口，开发商协调政府部门答应交房后会ꦆ给小区安装隔音屏（5月已交房），至今未安装，造成小区住户受噪声扬尘及车辆尾气的困扰，晚上尤其严重。2、在收费口东面500米左右的奥邦箱包厂排放异味，松江区环保部门已做出处罚，但该工厂仍在晚上及凌晨继续排放异味。

躁声、气工业企业源

问题1：小区邻近G15沈海高速莘砖公路收费口，开发商协调政府部门答应交房后会给小区安装隔音屏（5月已交房），至今未安装，造成小区住户受噪声扬尘及车辆尾气的困扰，🦹晚上尤其严重。
   法兰西世家小区2016年建成，晚于G15沈海高速的建成时间。小区东侧G15沈海高速，直线距离60米，现场确有一定交通噪声及车辆尾气异味。经洞泾镇政府与区相关部门沟通协调后，已于2016年11月24日向松江区发改委申请G15绿化防护隔离地建设用地指标24.68亩，待相关指标落实后，按照有关程序进一步落实相关工作。
问题2、在收费口东面500米左右的奥邦箱包厂排放异味，松江区环保部门已做出处罚，但该工厂仍在晚上及凌晨继续排放异味。 
   在收费口东面500米左右的奥邦箱包厂全称为上海奥邦皮具有限公司，区环保局于2016年11月对其进行行政处罚，责令其停产并处罚款。12月12日夜间，区环保局对其突击检查，发现其确实仍在生产。对于上海奥邦皮具有限公司，区环保局已下达责令停产的行政处罚决定书，如逾期不履行，届时区环保局将申请法院强制执行。

    是

0

sj-1211-3

    泗泾镇泗陈公路2弄居民反映：泗泾区域多家工厂排放废气，11月29日拨打投诉电话后第二天松江区环保局长🌄现场听取居民意见并马上排查，查出数10家工厂排放废气并且做出处罚，居民表示当时较满意。但12月10日又开始废气弥漫。产生废气主要区域为九干路工业区、望东南路叶家村工业区和G15高速西侧的泗泾东北部工业区。

气工业品源

经调查核实：           &n🐼bsp;                1、九干路工业区
   在排查中发现上海欣昌减震器有限公司、上海天浦食品有限公司、上海澳永金属装饰制品有限公司、上海瓷霸贸易有限公司、上海大易贸易有限公司、上海顺隆康复器材有限公司及卢明辉铁艺加工点7家存在违反《建设项目环境保护管理条例》的行为；对上海泗联颜料有限公司存在违反《中华人民共和国大气污染防治法》的行为、上海天喔食品生产有限公司及上海康顺磁性元件厂有限公司2家存在违反《上海市大气污染防治条例》的行为，区环保局已依法予以查处。          🌼;       &nꦅbsp;               2、望东南路叶家村工业区,G15高速西侧的泗泾东北部工业区
   在排查中发现三佳塑料工程设备有限公司、上海紫格光学薄膜材料有限公司、上海晟然绝缘材料有限公司存在违反《建设项目环境保护管理条例》的行为；上海贝丝塑料有限公司存在违反《中华人民共和国大气污染防治法》的行为； 上海大赛璐珞塑料工业有限公司存在违反《上海市大气污染防治条例》的行为，区环保局已依法进行查处。   ไ               &nb💞sp;    

   是

0

sj-1211-4

    松江区新浜镇浩海路和林天路路口挂𒁃有318-8和258-8两🐷个门牌的一家小作坊，有一个蓝色大门，在上海大秦新型建材公司隔壁，经常排放刺激性气体。

气工业园源

    经调查核实，举报人反映的小作坊为上海申浜铸造材料有限公司，其门口有两块门牌，分别为318-8和258-8。该公司主要从事石英砂加热烘💜干，存在未办理环保审批手续，擅自投入生产的行为，违反了《建设项目环境保护条例》的有关规定。区环保局责令其停产并处罚款。

是

0

sj-1211-5

    车墩镇得胜村401-1A座，上海松浦隆实业公司违法生产，有很大灰尘，烧煤冒黑烟。

气工业企业源

    经调查核实，上海松浦隆实业公司位于黄浦江上游饮用水水源二级保护区，于2004年6月开始生产，存在未办理环评，擅自从事从事黄沙系列产品的烘干加工的违法行为。主要生产设备有2条烘干线，一条为煤气发生炉，使用无烟煤，配有水喷淋设施，另一条为电烘干炉。根据《中华人民共和国水污染防治法》第五十九条第一款规定，已报请𝓰区政府关闭。

是

0

sj-1211-6

   松江区盐平路759号仓平小区内上海英享格喷墨技术有限公司排放刺激性气体，污染环境。

气化工源

jingzhenchashencha，kunmingyinghenggepenmojishuxingbuzugufenyouxiangongsizhangqicunzaiweibanxuexihuanjingyingxiangpingjiazheng♍jian，sizizhuanyecongshigongzuopenmayongyoumodedaodexingwei，weifanle《dejianshehaoxiangmuxuexihuanjingweihufagui》deyouguansheding。quhuaibaojulelingqitinghuomeishouweifasuodebeichufa。

  是

0

sj-1212-1

   千辛公路585弄（佘山家园）6号住户来电反映，物业在住宅南侧装了4台移动的发射信号机。12月2日向督察组反映后，12月3、4日松江区环保部门上门测试，12月4日答复市民，正对市民家的发射机将在一周🐲内移位，但现在仍未有动静。市民要求尽快兑现整改ౠ方案。

    电磁干扰

12月3日，区环保局辐射监测人员到信访人家中进行电磁辐射监测。信访人家中的监测点位与最近天线的直线距离为42米，测得电场强度为2.04±0.03V/m。
    12月8日，上海市辐射环境监督站对该移动基站进行电磁辐射监测。在北面居民楼测得最高的电场强度为2.47V/m。
    12月13日，移动公司表示该基站的电磁辐射水平在国家标准规定的限值内，不必对天线进行移位。 两次监测结果均远低于国家标准《电磁环境控制限值》(GB 8702–2014)中规定的该频段电场强度公众曝露控制限值(12V/m)。区环保局并未承诺将移动基站的天线进行移位（详见sj-1202-2的反馈内容）。   

是

0

sj-1212-2

    张泽叶榭镇的叶榭敬老院对面浦亭南路上有2家钢窗厂，每天排放废气直接影响敬老院老人生活。

气工业品源

    经调查核实，信访人反映的2家钢窗厂为上海伟报道路设施有限公司和上海登祥金属制品有限公司。上海伟报道路设施有限公司存在未办理环评手续，擅自从事生产复合树脂井盖的行为。上海登祥金属制品有限公司存在未办理环评手续，擅自ꦅ从事生产铝合金门窗及木质门、柜的行为。两家公司均违反了《建设项目环境保护条例》的有关规定。 区环保局前期已于2016年4月对上海伟报道路设施有限公司进🙈行行政处罚，责令其停产并处罚款。2016年12月13日对上海登祥金属制品有限公司立案查处，责令其停产并处罚款。如其逾期不履行，将依法申请法院强制执行。

   是

13

sj-1212-3

    maogangzhenjiaojiacunlideliangku，youshihouhoubanyejiagongchulidamifan，hanjieyanchenhezaoyinzaoshengraomin。

气工业源、噪声  

    经调查核实，信访人反映的粮库为上海松江粮油购销有限公司泖港粮库，主要从事粮食收购及储备，其卸粮进仓前烘干过程中确有粉尘和噪声产生（属季节性噪声）。该粮库为ℱ减少农民售粮排队过夜时间，故安排烘干车间24小时作业。目前，本年度秋粮收储工作已基本结束，12月12日起已停止夜间烘干作业。区环保局分别于2016年12月13日夜间及14日昼间前往该粮库对其厂界噪声开展监测。因本季收粮烘干工作已基本结束，烘干机（主要噪声源）已停止使用。如该粮库重启夜间作业，区环保局将及时开展监测。

那部分着实

0

sj-1212-4

    申港路2300号上海凸版有限公司从事印刷业务，工业废气异味扰民。投诉人怀疑企业的VO🍷C净化设施无实质性作用。

气工业生产源

    经现场调查核实，上海凸版有限公司位于松江区申港路2300号，从事印刷，涂布业务。产生挥ಞ发性有机物废气（VOCs)配套活性炭吸附装置+活性炭脱附尾气催化燃烧装置串联光催化氧化设施。12月14日，区环保局检查时，该企业正在对光催化氧化设施进行调试，催化燃烧装置未在使用。区环保局对其废气排放进行监测，结果显示超过国家排放标准，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》ಌ的有关规定。区环保局依法责令上海凸版有限公司改正，并处罚款，如其逾期不改正，将启动按日计罚。

   是

sj-1212-5

    松江区开发区东兴路5号，碧琪食品(上海)有限公司,直接向下水道排放有害废弃物，松江区环保局向企业推꧟荐污水处理设备，包庇企业。

水工业生产源

    经现场调查核实，碧琪食品(上海)有限公司为一家食品企业，区环保局已对其排放的废水进行监测，结果显示达到《污水综合排放标准》（DB31/199-2009）的有关标准。
    区环保局纪检组于2016年12月13日至碧琪食品（上海）有限公司进行调查，未发现区环保局有向该企业推荐污水处理设备的情况。 下一阶段区环保局将继续落实对企业的日常监管制度，确保其污染物达标排放。

   否

0

sj-1212-6

   松江区永丰街道永航路9号厂区现分🔥租给一些企业，♏里面有塑料加工厂、油漆喷涂厂等，这些企业非法排污，排放刺激性气体。

气企业源

   经调查核实，松江区永丰街道永航路9号为上海宏延卫浴设备开发实业有限公司，厂区内确实存在出租现象，部分承租企业存在环保手续不全，废气排放不规范等行为，其中上海鑫尧活动房有限公司存在未办理环保手续，擅自从事活动房生产，喷漆工艺露天进行的行为；上海和旭塑胶有限公司存在未办理环保手续，擅自从事塑料造粒生产的行为；上海贵沁建材有限公司，存在未采取有效措施，控制堆放物料的扬尘的行为，区环保局已依法查处。 依据《建设项目环境保护条例》的有关规定，责令上海鑫尧活动房有限公司、上海和旭塑胶有限公司停止生产并处罚款。依据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定，责令上海贵沁建材有限公司改正并处罚款。             🍰;                               

  是

19

sj-1212-7

    叶榭镇井凌桥村村民反映：三处养猪基地，养殖1000多头猪，恶臭扰民。多次反映，没有解决。

气草业源

    经调查核实，村民反应的养猪基地为叶榭镇井凌桥村种养结合家庭农场养猪基地。该基地于2013年由市农委批复建设，2014年12月建成，配备有标准化养殖棚舍和粪尿处理设施，养猪粪尿经收集处理后作为有机肥还田。该基地西北侧约200米有泖港镇焦家村村民住宅约40栋，东南风时确有异味扰民现象，夏季尤为明显。区农委已采取下列措施减少对村民住宅的影响：1、种植乔木林带阻隔，设置隔离挡板。2、在11月底对该基地排风口加装水处理系统，目前正在对该系统进行调试优化。3、该基地在每年东南风盛行的7-9月份暂停养猪。
    下一步，区农委将探索改进饲料配方，从源头解决臭味的产生，目前正与交大农学院、上海农科院等科研部门联合研发中。

是

0

sj-1213-1

    新浜镇新浜村村民反映镇党委书记赵某和新浜村支书沈某自2013年起接收大量化工废料填埋在各村良田中，其中新浜村林家荡桥附近鱼塘地块填埋有化工废料，涉及面积约23亩。松江区环保局于2016年11月30日对鱼塘地块🔯填埋化工废料问题进行回复，回复中表示“土壤样品送至上海市化工研究院检测，分析结果显示土壤样品中含有石油溶剂成份。”村民对处理结果不满意，认为检测结果中未明确砷、汞等重金属含量。村民表示将与环保人员共同取样的地下水样品送至华测检测检验，结果显示砷、汞、镉等重金属含量超标。

固体废弃物

    2016年9月14日，区环保局曾接到村民反映新浜村鱼塘地块填埋化工废料的信访。自收件之日起，区环保局已开展了实地勘查、初步监测、约谈负责填塘的村党支部书记和工程负责人，要求新浜镇政府委托有资质单位进行土壤调查等工作，并将进展情况回复了信访人。
    12月6日，区环保局负责人约谈新浜镇分管领导，要求新浜镇政府详细调查此事，同时对相关人员依法依规处理。12月8日，新浜镇纪委已对涉事人员进行了立案调查。12月14日，土壤调查公司已将《新浜镇新浜村原鱼塘地块场地环境初步调查报告》（送审稿）送达新浜镇政府。
    12月14日，松江区政府主要领导批示：请区政法委牵头，会同相关部门成立联合调查组，迅速排摸调查，依法严肃追究责任人责任。

是

0

sj-1214-1

    松江区泗泾镇金地自在城二期周边有焚烧𒐪垃圾行为，恶臭扰民，居民曾向松江区环保局反映多次，但都以“情况属实，焚烧点位于青浦区，不在管辖范围”为由答复。目前ও居民已知的焚烧点有松江区泗泾镇、青浦区赵巷镇和徐泾镇、云顶别墅靠近颐景园东门、杜家浜路和洞泾港交界处、三祥路东端、方夏村刘夏小码头以及刘夏路380号鹰塑材料包装有限公司等，主要焚烧生活垃圾和工业废料，多在深夜或者下雨天焚烧。

气面源

    根据居民反映，对云顶别墅靠近颐景园东门、杜家浜路和洞泾港交界处、三祥路东端进行实地核查。经过现场勘察和询访确认，以上3处均在泗泾镇区域：1、云顶别墅靠近颐景园东门及周边区域无明显焚烧痕迹，据该小区保安反映，9月中旬小区内152号业主因贪图方便，曾在房屋装修过程中，露天焚烧清理的树叶枯枝，但近期未发现类似焚烧现象；2、杜家浜路和洞泾港交界处，现杜家浜路正在道路施工，位于该路东端南侧100米处有陈旧性焚烧痕迹；3、三祥路东端附近未发现明显焚烧痕迹。 
    泗泾镇城管中队已经在金地自在城周边区域实施日巡夜守，特别是在泗祥路、三祥路、刘五公路、泗通路等主要路段加强24小时定点蹲守、巡查，较好的控制了区域内乱焚烧情况。同时，泗泾镇已组建18人专项整治队伍，围绕金地二期周边，辐射至周边2公里，采取定点布控和道路车巡相结合，实施24小时“地毯式”防控检查，共查处焚烧垃圾行为6起，均第一时间扑灭火势、消除影响。
    焚烧垃圾具有较强的随意性和隐蔽性，为防止类似问题发生，区城市管理行政执法局督促泗泾镇加强以下措施：
1、继续加大该区域的值守力度，扩大巡查范围，要求各路段上的网格人员加强区域内的巡查和信息沟通，做到及时发现、有效制止和规范上报。同时，建议在关键路段增设视频监控点位，提高技防能力和水平，做好24小时的防控检查。
2、加强偷乱倒垃圾的清理，消除焚烧隐患。对该区域周边存在垃圾偷乱倒情况作详细梳理，即刻组织清运暴露垃圾，消除脏乱，确保环境整洁。
3、完善更加顺畅的服务市民的诉求保障机制。严格按照“3个2”工作机制，加强业务培训，适时组织检查，加强信息沟通，做好情况反馈。
4、加强宣传指导。对该区域🎃的周边工地、厂区、小区、商户、村（居）民加强环保、环境爱护、垃圾分类等宣传，强化源头管控，提高管理效能，降低焚烧可能。

是

0

sj-1215-1

    申北一路208号木材厂（处于高架及高压线下），无证经营，排放焦油至地面，废气异味扰民。

  气实业源

   经调🌞查核实，申北一路208号木材厂为上海力逐木业有ꦍ限公司，该公司存在未办理环评手续，擅自从事防腐木生产，违反了《建设项目环境保护条例》的有关规定。区环保局依法责令其停产并处罚款。

   是 

6.5

sj-1216-1

    chunxinzhiludedaoluxingdaoshuzanshiduijidaguimodefangwulaji，gongzuohuanjingzangluancha。

固体废弃物

    经调查核实，松江区新桥镇春莘路为南北道路，其东西两侧为同一开发商建造的同润别庄、同润加州2个小区，因建造年份较早，所以2个小区内都没有设立绿化垃圾堆放点，且同润别庄又是别墅小区，绿化占地面积大，每天修剪的绿化垃圾量多，小区内无处堆放，物业只得将绿化垃圾堆放在春莘路西侧的小区带增绿化带内。由于露天堆放，周边偷倒垃圾的现象时有发生，造成了环境脏乱差。 新桥镇环卫部门已于12月17日对现场进行了整治，共清理各类垃圾5吨左右。
    下一步将采取以下措施，落实长效管理：一、在未完成设施建设前，环卫安排人员每日对此处的绿化垃圾进行日产日清；二、要求小区物业合理布局，在小区内设立绿化垃圾堆放点；三、协调春莘居委会发动志愿者进行环境巡查监督工作，发现问题及时上报。

 是 

0

sj-1216-2

   12月2日千新公路585弄6号（佘山家园）居民反映移动设施对着居民家中。12月4日环保部☂门上门测试，当时环保部门主动承诺说要将正对居民的移动发射机移位，移位后再次上门测试。但之后一直没有动静。居民要求当地环保🐟部门尽快兑现对居民承诺。

辐射能

    12月3日，区环保局辐射监测人员到信访人家中进行电磁辐射监测。信访人家中的监测点位与最近天线的直线距离为42米，测得电场强度为2.04±0.03V/m。
    12月8日，上海市辐射环境监督站对该移动基站进行电磁辐射监测。在北面居民楼测得最高的电场强度为2.47V/m。
    12月13日，移动公司表示该基站的电磁辐射水平在国家标准规定的限值内，不必对天线进行移位。 两次监测结果均远低于国家标准《电磁环境控制限值》(GB 8702–2014)中规定的该频段电场强度公众曝露控制限值(12V/m)。区环保局并未承诺将移动基站的天线进行移位，也无依据要求移动公司进行移位（详见sj-1202-2，sj1212-1的反馈内容）。   

是  

0

sj-1216-3

    九亭镇雪家桥路1弄市民反映：小区1号楼-6号楼距离G60高速80米左右，噪声扰民，要求安装隔音屏。

躁音

    经调查核实，九亭镇雪家桥路1弄为象屿品城小区，其东侧为北竹港，南侧西侧均为居民小区，北侧为闵松路（G60高速)。象屿品城小区于2014年建成，晚于G60高速通车时间。
    小区北侧噪声较为复杂，主要为雪家桥路、闵松路及G60高速车辆行驶时产生的叠加噪声。 区环保局于2012年3月31日对该项目进行环评审批时要求开发商“为减少周边交通噪声对小区的影响，按规划要求退让间距，同时应优化内部住宅用房功能并配以绿化隔离带等措施，该住宅安装双层隔声窗，售楼时应执行内外环境影响状况的告知制度”；该小区地块项目分期于2015年2月17日、2014年8月13日通过区环保局的验收，验收监测结果显示，项目北边界测点噪声实测值与背景值相差小于3dB(A)，无法评价；12月17日，区环境监测站对该地块的北边界开展噪声监测结果显示，昼夜间噪声实测值与背景值小于3dB(A)，仍无法评价。

  

是

0

sj-1216-4

    泗泾镇颐景园小区居民反映：1、小区周边有强烈的化学性气味；2、泗陈公路𝔍与轨道交通9号线的交通噪声影响居民；3、泗陈💫公路拓宽，目前有1万伏的高压线建造临近小区房屋，建议将1万伏的高压线入地。

气制造业源、嘈音

经调查核实：
1、小区周边有强烈的化学性气味。
   小区周边有异味，异味主要来源为三个方面：1）九干路工业区部分企业废气不规范排放2）横港村888号内一家具作坊，刷漆废气未经处理直接排放3）周边的工业、生活露天焚烧。
2、泗陈公路与轨道交通9号线的交通噪声影响居民。
   颐景园小区位于泗陈公路518号,南侧与地铁正线间隔泗陈公路。由于现场噪声为道路交通噪声、车辆拥堵时的鸣笛声及九号线运行时噪声的多重叠加，噪声源较为复杂。   
3、泗陈公路拓宽，目前有1万伏的高压线建造临近小区房屋，建议将1万伏的高压线入地。
   由于泗陈公路大修工程，将原泗陈公路隔离带中的10千伏架空线搬迁至道路施工范围外，但仍在道路红线内（设置于道路边线）。
处理情况： 
1、小区周边有强烈的化学性气味。
1）九干路工业区
   （同sj-1129-2）区环保局对九干路一线进行排查，发现上海康顺磁性元件厂等10家企业存在环保手续不全，废气不规范排放行为，已依法予以查处。
2）横港村888号内油漆异味
    区环保局联合镇有关部门，前期已对其进行整治，目前现场企业已停产，设备已全部拆除。
3）周边的工业、生活露天焚烧。
    泗泾镇城管中队已经在小区周边区域实施日巡夜守，特别是在泗祥路、三祥路、刘五公路、泗通路等主要路段加强24小时定点蹲守、巡查，较好的控制了区域内乱焚烧情况。同时，泗泾镇已组建18人专项整治队伍，围绕金地二期周边，辐射至周边2公里，采取定点布控和道路车巡相结合，实施24小时“地毯式”防控检查，共查处焚烧垃圾行为6起，均第一时间扑灭火势、消除影响。
2、泗陈公路与轨道交通9号线的交通噪声影响居民。
1）区建管委优化建设方案，责成施工单位禁止对泗陈公路、沪松公路施工进行夜间作业，加强道路建设监管，文明施工、规范作业，最大限度减少对周边居民造成干扰；  &nbs𝐆p;    🥃              2）区城管、路政等部门，做好小区周边渣土运输车、集装箱运输车等重型车辆的执法整治工作；       &nb✅sp;&n🥂bsp;              3）区交警部门安排人力加强对周边道路的疏导执法，查处违规行为，减少拥堵，降低机动车噪声；                      
    同时，区建管委表示泗陈公路完成大修后，路面改为降噪效果更好的沥青路面，道路噪声能得到有效的降低。  
3、泗陈公路拓宽，目前有1万伏的高压线建造临近小区房屋，建议将1万伏的高压线入地。
    新立的10千伏架空线位置是道路建设单位综合平衡各类管线后所定的位置，符合技术标准和规范要求。&ꦍnbsp;         

是

0

sj-1216-5

    洞泾镇莘砖公路G15出口附近经常会闻🌜到🌳刺鼻性气味，怀疑是奥邦彩钢厂。松江区环保局对其行政处罚过，但是污染情况没有改善，半夜还有偷排现象。

气化工源

    经调查核实，2016年11月区环保局对上海奥邦彩钢有限公司违法《中华人民共和国大气污染防治法》的行为，予以行政处罚，责令其改正并处罚款。
    区环保局于11月25日、11月28日，11月29日及12月12日对其进行多次昼夜间检查，未发现其在生产。  区环保局将继续对其昼夜间进行检查，一旦发现其恢复生产，将及时进行监测，如发🍷现其♔存在污染物超标排放等违法行为，将再次予以查处。

  否

0

sj-1217-1

    1、小昆山镇港业路55ಞ8号B3栋的上海塑𝔍圣塑胶制品有限公司24小时排放废气。2、泾车路137号的上海乐蕙包装印刷有限公司24小时排放废气。

气工业企业源

    经调查核实，上海塑圣塑胶制品有限公司位于小昆山镇港业路558号B3栋，从事塑料包装制品的生产，其生产过程中存在部分印刷废气无组织排放的行为，违反了《大气污染防治法》的有关规定。
    上海乐蕙包装印刷有限公司存在印刷、覆膜废气无组织排放的行为，违反了《大气污染防治法》的有关规定。 区环保局依法责令上海塑圣塑胶制品有限公司、上海乐蕙包装印刷有限公司立即改正并处罚款，逾期不改正，将启动“按日计罚”。

是

20

sj-1217-2

    松江东部新区申港路2300号上海凸版有🍌限公司非法排放废气，利用新装置和旧装置的连接，直接把废气从排空阀排放，导致周边臭气熏天。

气化学工业源

    经现场调查核实，上海凸版有限公司位于松江区申港路2300号，从事印刷，涂布业务。产生挥发性有机物废🌊气配套活性炭吸附装置+活性炭脱附尾气催化燃烧装置串联光催化氧化设施。12月14日，区环保局执法人员对该公司废气净化设备出口废气进行了采样监测，测试结果超过《印刷业大气污染物排放标准》（DB31/872-2015)的规定限制。 区环保局依法责令上海凸版有限公司停产整治，并处罚款，如其逾期不🌱改正，将启动按日计罚。

是

85

sj-1217-3

    奉贤区南桥镇杨王村永杨路158号上海朋泰机械科技有限公司、松江区九亭镇沧泾路398号上海舜科模具科技有限公司、闵行区华亭路3740弄1ಞ11号上海程远模具科技有限公司、青浦🐲区华徐公路4638弄438号上海普顿金属制品有限公司、青浦区青浦镇沪青平公路4501弄125号上海文垚模具科技有限公司、金山区干巷镇张泾村2119号上海立杨数控机床有限公司等六家金属热处理加工企业没有通过环保审批，非法生产。

建设项目

    经现场调查核实，上海舜科模具科技有限公司位于松江区九亭镇沧泾路398号，从事从事模具及金属零部件的热处理，该𝓰公司环评于2012年6月经区环保局审批（松环保许管[2012]857号），同年9月通过“三同时”验收（松环保许管[2012]1665号）。

否

0

sj-1217-4

    新浜镇新浜村村民反映该镇党委书记赵某和新浜村支书沈某自2013年起接收大量化工废料，填埋在各村良田中，其中新浜村林家荡桥附近鱼塘地块填埋化工废料，涉及面积约23亩。松江区环保局在答复中表示，土壤样品送至上ཧ海市化工研究院检测，分析结果显示土壤样品中含有石油溶剂成份。村民认为检测结果中未明确砷、汞等重金属的含量。村民提供的一份监测结果显示该土壤内砷、汞、镉等重金属含量超标。

废弃物

    2016年9月14日，区环保局曾接到村民反映新浜村鱼塘地块填埋化工废料的信访。自收件之日起，区环保局已开展了实地勘查、初步监测、约谈负责填塘的村党支部书记和工程负责人，要求新浜镇政府委托有资质单位进行土壤调查等工作，并将进展情况回复了信访人。
    12月6日，区环保局负责人约谈新浜镇分管领导，要求新浜镇政府详细调查此事，同时对相关人员依法依规处理。12月8日，新浜镇纪委已对涉事人员进行了立案调查。12月14日，土壤调查公司已将《新浜镇新浜村原鱼塘地块场地环境初步调查报告》（送审稿）送达新浜镇政府。
    12月14日，松江区政府主要领导批示：请区政法委牵头，会同相关部门成立联合调查组，迅速排摸调查，依法严肃追究责任人责任。
    12月17日，联合调查组问询了新浜村原村书记沈某、现场监督员庄某及具体操作人员周某，并将在23日继续问询污泥运输中间人高尚彬，做进一步调查。

是

0

sj-1218-1

    1、奉贤浦卫公路8958号，新叶路666号的上海▨云朗玻璃有限公司（两处地址）环评和实际生产不符，含酸的废气废水未达标处理排放，固废未按规定处置。2、嘉定区南翔镇嘉美路650号上海杭元玻璃制品有限公司未做过环评在生产，废水废气处理设备未达标，固废未按规定处置。市民称看网上公示未提到该公司未作环评的处置结果。3、松江区九舒路90号上海得艺玻璃装饰有限公司及松江区松汇东路327号东区32号上海宝业玻璃加工厂均环评与实际生产不符，含酸的废气废水未达标处理排放，固废未按规定处置。

品牌

    经调查核实，上海宝业玻璃加工厂工商登记名为“上海德萌尔玻璃制品有限公司”，注册地是“松江区松汇东路327号20幢-2”，生产过程中存在未办理环评，擅自从事玻璃加工生产的行为，违反了《建设项目环境保护管理条例》的有关规定。
   上海得艺玻璃装饰有限公司位于松江区九舒路90号，企业已经停产，厂房已清拆完毕。 区环保局依法责令上海德萌尔玻璃制品有限公司停产，并处罚款。

    是

7

sj-1219-1

   泗陈公路888弄居民反映：11月29日曾来电反映🐠泗陈公路噪声扰民问题，但在松江区政府官网上的答复中未提及如何解决噪声扰民问题。举报人表示在家中卧室自测夜间噪声达100分贝，白天噪声达到120分贝。现在泗陈公路扩建，双车道变成三车道，噪声影响更加严重。举报人称2012年同济大学曾出具评估报告，已提及该道路交通噪声超标，也提出了相关解决方案，但是至🔜今未落实。

燥音

    经调查核实，泗陈公路西起千新公路交叉口，东至沪松公路交叉口，连接青浦区外青松公路，途经佘山镇及泗泾镇，全长11.43公里，规划红线为40米。泗陈公路现状道路4快2慢，无人行道。目前泗陈公路正在大修中。
    12月13日，松江区公路（市政）建设项目办公室邀请同济大学在泗陈公路888弄银湖别墅小区内按居民要求在居民见证下，多点位对噪声进行监测，监测结果未超标。但居民担心道路完成改造好后车流量增加噪声会超标。 下一步，区建管委将采取以下措施，控制噪声影响：
1、本工程将水泥混凝土路面改为全线铺设低噪声弹性路面以降低噪声。
2、在道路施工的同时维护好沿线植被，做好道路红线与居民小区之间绿化植物的缓冲带。
3、与交通管理部门协调，合理设置交通信号灯和标志、标线。严格控制机动车辆鸣笛，加强交通噪声控制。
4、工程完工后，根据车流现实情况对噪声进一步监测，如噪声超过规定则采取进一步的整改措施，一是在影响范围内的居住用房间安装隔声窗，满足《住宅设计规范》（GB50096-2011）、《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010），做到室内达标。二是采用道路红线至绿化带范围内加密绿化降噪或设置隔音设施降噪。
   在建设期间，区建管委与居民将继续保持联系，对接居民所想所求，积极及时采取有效工艺、材料等在建设标准及规定的框架下尽最大努力达到居民愿望。  

否

0

sj-1219-2

    浩海路318号-8、258号-8工厂晚上生产时烟尘、灰尘严重扰民。

气化工源

    经调查核实，举报人反映的小作坊为上海申浜铸造材料有限公司，其门口有两块门牌，分别为318-8和258-8。该公司主要从事石英砂加热烘干🦄，存在未办理环保审批手续，擅自投入生产的行为，违反了《建设项目环境保护条例》的有关规定。 区环保局依法责令其停产并处罚款，12月21日行政处罚决定书已送达该至该企业，并对其生产设施予以查封。

否

0

sj-1219-3

   1、奉贤西渡沪杭公路，自来水公司奉贤公司旁边，上海承杰玻璃蒙砂有限公司，含氟废水未经处理直排管道，无🏅废气处理设施直排废气，怀疑固废未按要求处理。2、上海云朗玻璃有限公司两处生产地址：奉贤浦卫公路8958号和新叶路666号，实际生产和环评不符，含氟废水未经处理直排管道，无废气处理设施直排废气，怀疑固废未按要求处理。3、浦东新区川沙路4501号上海魔力狮玻璃蒙砂公司，含氟废水未经处理直排管道，无废气处理设施直排废气，怀疑固废未按要求处理。4、闵行区老沪闵路1498弄4号上海红兴玻璃公司，含氟废水未经处理直排管道，无废气处理设施直排废气，怀疑固废未按要求处理。5、松江科技园区彭丰路455弄25号艾斯特玻璃有限公司，含氟废水未经处☂理直排管道，无废气处理设施直排废气，怀疑固废未按要求处理。6、松江大港工业园区港业路136号上海峰鹄玻璃有限公司，含氟废水未经处理直排管道，无废气处理设施直排废气，怀疑固废未按要求处理。7、嘉定南翔嘉好路808号上海翔实玻璃有限公司，含氟废水未经处理直排管道，无废气处理设施直排废气。

qixingyeyuan、shuixingyeyuan、gutifeiqiwu

    经调查核实，𒉰举报人反映松江科技园区彭丰路455弄25号艾斯特玻𒐪璃有限公司及松江大港工业园区港业路136号上海峰鹄玻璃有限公司均不存在，且上述两家公司也无有效的工商注册信息。

否 

0

sj-1219-4

   松江区东部新区申港路2300号上海凸版有限公司，非法排放废气、废液。

气制造业源

    经现场调查核实，上海凸版有限公司位于松江区申港路2300号，从事印刷，涂布业务。产生挥发性有机物废气配套活性炭吸附装置+活性炭脱附尾气催化燃烧装置串联光催化氧化设施。12月14日，区环保局执法人员对该公司废气净化设备出口废气进行了采样监测，测试结果超过《印刷业大气污染物排放标准》（DB31/872-2015)的规定限制。  区环保局依法责令上海凸版有限公司停产整治，并处罚款。

是

0

sj-1219-5

    叶榭镇大叶公路长兴路旁上海翟氏混凝土有限公司占用良田50亩，建在水源地保护区，噪声、粉尘扰民。

气轻工业源

    经现场调查核实，镇大叶公路长兴路旁上海翟氏混凝土有限公司使用的土地为2004年1月由叶榭镇兴达村村委租赁给叶榭盛祥建材经营部使用，该经营部于20♋11年7月转租给上海翟氏混凝土有限公司使用至今，该块土地2008年违法用地清查时属于违法用地，占地35.12亩，列入上海市历史违法用地数据库，编号1702000105。在2010年编制叶榭镇土地利用总体规划时，属于保留建设用地。2016年12月15日区环保局现场检查时，发现其存在露天堆放黄沙等物料，且边界噪声超过国家相关标准。 区环保局依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，进行罚款；依照《上海市环保条例》的规定责令改正并处罚款。

是

14

sj-1220-1

   千新公路585弄6号302室居民对sj-1202-2处理结果不满。居民称松江区环保局曾主动承诺将其中一🐬台基站移位，并在移位后重新进行监测，但是目前未移位。居民要求立即移位，并于完成༒后再次到居民家中监测。

电磁辐射

    12月3日，区环保局辐射监测人员到信访人家中进行电磁辐射监测。信访人家中的监测点位与最近天线的直线距离为42米，测得电场强度为2.04±0.03V/m。
    12月8日，上海市辐射环境监督站对该移动基站进行电磁辐射监测。在北面居民楼测得最高的电场强度为2.48V/m。
    12月22日上午，区环保局再次牵头松江移动公司、佘山镇政府、佘山家园居委会、物业公司及信访人进行了现场协商沟通。两次监测结果均远低于国家标准《电磁环境控制限值》(GB 8702–2014)中规定的该频段电场强度公众曝露控制限值(12V/m)。区环保局并未承诺将移动基站的天线进行移位。经12月22日各方现场协调，松江移动公司愿从信访人诉求角度出发，在不影响周边居民通信需求和质量的前提下，对信访人要求的相关发射天线的外罩角度进行调整，确保发射天线及附属的外罩不正对信访人家中，计划在2016年12月28日前完成相关改造工作。

 是  

0

sj-1221-1

  1、松江区九亭镇连富路769号上海维仪塑胶制品有限公司，抛光车间和喷漆车间废气未经处理直排。2、奉贤区四团镇坎南路135号上海仁盛标准件有限公司，7号车间𝓰的电镀废水渗入排水沟。

气工业企业源

经调查核实，上海维仪塑胶制品有限公司位于松江区九亭镇连富路76ꦡ9号，从事汽车内饰件生产，生产过程中擅自增加油漆工艺，未办理环评手续，违反了《建设项目环境保护条例》的有关规定。 区环保局依法责令其停止喷漆工艺并处罚款，目前企业已自行停止喷漆车间并张贴封条。

是 

6

sj-1221-2

   松江区新桥镇新茸路155弄101室上海晓邦家居用品有限𓆏公司，没有废水处理设施，将废🎉水直接排放到下水道。

水工业源 

    经区水务调查核实，上海晓邦家居用品有限公司位于新桥镇新茸路155弄101室,其生产废水经预处理设施处理后纳入污水管排放。信访人举报其没有废水处理设施，将废水直接排放到下水道不属实。 将继续加强对企业的♉监管，确保其污染物达标排放。

  否 

8

sj-1221-3

    投诉人反映上海市松♒江区军月壹元环保科技有限公司、嘉定区康资保洁服务有限公司、嘉定区江桥镇毅洁餐具消毒有限公司、嘉定区安亭镇朱家村瑞香餐具有限公司、松江区九亭镇雅瑞餐具清洁服务有限公司，闵行区马桥镇江川路2251号荣武餐具经营部、青浦区朱家角镇力实餐具清洁服务有限公司、松江区九亭镇康鸣路11号康琴保洁服务有限公司、松江区九亭镇金马路6号玉湘清洁服务有限公司、宝山区宝安公路218号仲泰清洁服务有限公司、松江区九亭镇九新公路111号裕运清洗服务有限公司等，没有办理环保🅠手续，非法排放污水。

水重工业源

    经调查核实，涉投诉企业均从事洗碗业务。上海军月壹元环保科技有限公司位于泗泾镇高技路205号，存在新增生物质锅炉未办理环评，污染物超标排放的行为；上海康琴保洁服务有限公司位于九亭镇康鸣路11号，从事洗碗业务，存在未办理环评，擅自从事生产的行为，区环保局于2016年7月已立案查处；上海玉湘清洁服务有限公司位于九亭镇金马路6号，目前厂房已清拆完毕；上海雅瑞餐具清洁服务有限公司位于九亭镇恒江路38号，存在未办理环评，擅自从事生产的行为，区环保局于2016年7月已立案查处；上海裕运清洗服务有限公司存在未办理环评，擅自从事生产的行为，区环保局于2016年7月已立案查处（检查时未生产）。 上海康琴保洁服务有限公司、上海雅瑞餐具清洁服务有限公司检查时未履行停产决定，区环保局当场予以查封。
    对上海军月壹元环保科技有限公司责令其停止新增生物质锅炉使用并处罚款，并查封锅炉；对污染物超标排放已立案查处。
    对检查时未在生产的上海裕运清洗服务有限公司，加强跟踪督查，一旦发现其有恢复生产迹象，马上予以查封。
   

   是

12.5

sj-1222-1

   haishangmingdoubieshuqurenyingxiang：bieshuqujianzhufeiqilajifangwushuichulizhanchulizhanwaipai，shenrukongdiaoshuiguan，youfakongdiaoshuireliguanwangyongdu，leng꧙tiantianwushuichulizhanchulizhanhengyi。

模样学习环境

    经调查核实，1、海尚明都小区内雨污水分流，设施完善。2、小区在清运垃圾时有少量污水污染地面（未发现污水外排），每天小区清洁工马上进行现场清理打扫ꦯ，未导致雨水管网堵塞。3、现场查看时无污水堵塞横溢。永丰街道已要求海尚明都小区物业继续落实垃圾房的管理制度，确保其稳定⛦运行。

否

0

sj-1223-1

1.对嘉定区关于南翔镇嘉美路650号上海杭元玻璃制品有限公司无环评手续，直排废气扰民处理结果不满：政府对于无环评手续的诉求没有针对性的处理结果。
2.松江科技园区彭丰路455弄25号艾斯特玻璃有限公司、大港工业园区港业路136号上海峰鹄玻璃有限公司、九舒路90号上海得艺玻璃装饰有限公司、汇东路327号东区32号上海宝业玻璃加工厂环评与实际生产工艺不符，含氟气体与污水未按规定处理达标后排放，有机废物未按规定处置。

qihuaxuegongyeyuan；gutifeiwu

    经调查核实，松江科技园区彭丰路455弄25号艾斯特玻璃有限公司、大港工业园区港业路136号上海峰鹄玻璃有限公司均不存在，且上述两家公司也无有效的工商注册信息；九舒路90号上海得艺玻璃装饰有限公司已清拆完毕；松汇东路327号东区32号上海宝业玻璃加工厂工商登记名为“上海德萌尔玻璃制品有限公司”，生产过程中存在未办理环评，擅自从事玻璃加工生产的行为，违反了《建设项目环境保护管理条例》的有关规定。 区环保局已对上海德萌尔玻璃制品有限公司予以立案查处，责令其停产并罚款，目前已对其生产线进行查封。
   

是   

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sj-1223-2

    新桥镇莘砖公路829号上海永发金属钢管有限公司无环保设施，废水直排下水道，废气及噪声扰民。

qihuahuaxuegongyeyuan；shuihuahuaxuegongyeyuan

经调查核实，上海永发金属钢管有限公司位于松江区莘砖公路829号，从事钢带生产，检查时，企业已于2016年11月起停产，但其酸槽内残留有盐酸，酸雾废气无组织排放，违反了《上海市大气污染防治条例》的有关规定。区环保局已依法责令其改正，如其拒不改正，将处以罚款。
   

  是 

0

sj-1223-3

   荣乐西路399弄内的垃圾站污水流入小区的雨水管道。

生态环境  

经调查核实，1、荣乐西路399弄为海尚名都小区，小区内雨污水分流，设施😼完善。2、小区在清运垃圾时有少量污水污染地面（未发现污水外排），每天小区清洁工马上进行现场清理打扫，未导致雨水管网堵塞。3、现场查看时无污水堵塞横溢。永丰街道已要求海尚名都小区物业继续🎃落实垃圾房的管理制度，确保其稳定运行。

 否

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sj-1223-4

    中心路390号上海丰丽集团有限公司在生产过😼程中散发出油漆味，影响周边居民。居民反映有车辆从该公司内驶出，偷倒工业废弃物。

qigongyeyuanyuan；gutifeiwuchuli

    12月25日、26日，区环保局连续对该企业进行现场检查，该企业均未在生产。
    企业涂装工艺产生的废气已配套光氧化催化处理设施；危险废弃物是委托上海宏腾环保工程有限公司（许可证编号042）处置。区环保局将加强对企业的监督管理，一旦企业恢复生产，将及时进行监测，如发现有超标排放废气现象，将予以立案查处。

  否 

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sj-1223-5

    对松江区政府处理中央环保督察组交办信访件（sj-1210-4）办理结果不满意。1、松江区政府及区绿化♔市容管理局违反了特许经营协议；2、松江区绿化管理局在明知土地审批手续没有完善的情况下，强制要求公司开工建设，被松江区建交委罚款44万元；3、松江区绿化市容管理局拖欠垃圾处理费及其他费用近8000万元；4、区绿化市容管理区强占公司3000度平方米厂房，给上海环境实业公司使用；5、区政府用行政干预的手法致使环保验收没有通过。

投资项目

1、关于“松江区及区绿化市容管理局违反特许经营协议”的情况说明。
    根据上海市绿化和市容管理局对全市生活垃圾处置设施“一主多点、资源共享”的布局要求，结合松江区生活垃圾发展趋势和垃圾预测，松江区固废厂1000吨/天处置规模将无法满足我区实际需求。2013年5月经上海市发改委立项同意，松江区与青浦区合建上海天马再生资源厂（天马焚烧厂），这并不影响美圣固废厂按要求正常运行。垃圾焚烧是目前垃圾末端处置的最佳选择，现在看来，如不建设天马焚烧厂，美圣固废厂被责令停产后的松江生活垃圾就无法得到稳妥有效处置。
2、关于“松江区绿化市容局在明知土地审批手续没有完善的情况下，强制要求公司开工建设，被松江区建交委罚款44万元”的情况说明。
    区绿化市容管理局对公司开工建设未作过任何强制要求。
3、关于“松江区绿化市容管理局拖欠垃圾处理费及其他费用8000万元”的情况说明。
    松江区绿化和市容管理局与美圣公司于2007年10月签订《生活垃圾特许经营框架协议》，明确松江固废厂2008年12月31日前试运营，2009年3月31日前进行商业运营。生活垃圾处置费88元/吨，残渣率控制在25%以内。固废厂实际于2011年7月建成，应美圣公司要求，区政府同意自7月28日起调运垃圾进厂配合固废厂生产调试。自2011年7月28日至2013年12月15日，进入固废厂的垃圾总量为82.55万吨，而美圣公司实际残渣率高达50%以上，这离“残渣率控制在25%”的协议标准要求相差甚远。由于美圣公司环保试生产手续未能办理完成，故我局无法与其签订垃圾处理正式协议。经区政府同意，于2012年1月起采用预付方式支付美圣公司垃圾处置费，共计支付59651199.57元。具体清算还待一切事宜理顺后由相关部门测算认定，所以不存在拖欠固废处置厂垃圾处理费的问题。
4、关于“区绿化市容管理局强占公司3000多平方米厂房，给上海环境实业公司使用”的情况说明。
    由于松江固废厂延期两年多建成，且残渣率高达50%以上，致使松江垃圾卫生填埋场提前饱和。经上海市绿化和市容局同意，固废厂残渣外运老港垃圾填埋场处置，并由上海环境实业公司实施外运（美圣公司无生活垃圾清运资质）。同时经与美圣公司协商，同意利用固废厂残渣车间建设转运设施，帮助美圣公司外运残渣（框架协议约定，垃圾残渣外运是应该由美圣公司负责的），并在车间内采取安装除臭喷淋、设备封闭等措施，严格控制臭气外溢，不存在强占厂房的问题。
5、关于“区政府用行政干预的手法致使环保验收没的通过”的情况说明。
    固废厂建成后，一定程度上缓解了松江区的垃圾处置压力，虽然存在较多问题，政府及主管部门仍寄希望于能边运行边整改，并尽快通过环保验收。为加快美圣公司办理固废厂环保验收手续，自2012年5月起，区绿化市容局一直安排专人进驻在公司督促帮助做好整改工作，2013年10月又与区环保局一起派出联合工作组进驻公司加强监管，协助整改。所以不存在用行政干预的手法致使环保验收没的通过的问题。

否

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sj-1223-6

    投诉人反映以下企业非法从事金属热处理加工，无环评手续，非法排污。1、上海朋泰机械科技有限公司：奉贤区南ꦬ桥镇杨王村永杨路158号；2、上海舜科模具科技有限公司：松江区九亭镇沧泾路398号；3、上海金山干巷标准件厂（上海立扬数控机床有限公司：金山区吕巷镇白漾村张泾路2120号；4、上海宝山奥玛工贸有限公司：宝山区罗店镇毛家路380号；5、上海文垚模具科技有限公司：青浦区北青公路7453号；6、上海程运模具科技有限公司：闵行区春申路66号。

产品

    经现场调查核实，上海舜科模具科技有限公司位于松江区九亭镇沧泾路398号，从事从事模具及金属零部件的热处理，该公司环评于2012年6月经区环保局审批（松环保许管[2012]857号），同年9月通过“三同时”验收（松环保许管[2012]1665号）。  区环保局将继续加强对企业监督管理。

否

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